事项类别

政事权限关系

事项名称

主要内容

实施依据

备注

党建工作

主管部门举办监督职责

1.领导直属单位党的工作和群团工作

2.履行全面从严治党主体责任

1.建立健全党建工作制度体系，加强党建工作保障。

2.组织党员和党组织领导班子成员每年参加集中培训和党内集中学习教育，落实党员领导干部讲党课制度。

3.组织开好民主生活会和组织生活会。

4.指导督促所属事业单位落实党建工作。

5.动议事业单位机构、职能、编制、领导职数等事项调整。

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

事业单位自主管理职责

1.贯彻执行党的方针、政策

2.抓好自身党的建设、干部队伍建设

1.贯彻落实党的方针、政策，执行上级党组织的决定。

2.加强干部政治、思想理论教育，积极创先争优，努力完成本单位所担负的任务。

3.加强业务能力建设，开展经常性的学习业务交流，不断提高干部队伍专业化水平和履职尽责本领。

4.落实好《四川省高校党建工作重点任务》。

1.《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

2.《中国共产党支部工作条例（试行）》

相关部门综合管理职责

指导、督查党组织建设工作

1.指导督促本单位党委落实机关党建主体责任。

2.定期对单位党委、机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查。

3.对入党积极分子进行教育、培养和考察。

1.《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

2.《中国共产党党组工作条例》

干部人事

主管部门举办监督职责

管理事业单位各项人事工作

1.按干部任免权限任命学校领导。

2.指导事业单位人事制度改革和人事管理工作。

3.指导岗位设置和岗位聘用。

4.拟订事业单位工作人员考核奖惩流动等政策。

5.按照管理权限承办事业单位工作人员调配工作。

6.拟订事业单位公开招聘政策。

1.《中华人民共和国高等教育法》

2.《事业单位人事管理条例》

3.《雅安职业技术学院章程》

4.《四川省事业单位岗位设置管理实施意见》、《关于印发四川省高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理实施工作的三个指导意见（试行）的通知》

事业单位自主管理职责

单位自主人事管理

1.依照有关法律法规和规定聘用和管理教职工。

2.评聘专业技术职务。

3.按规定实行绩效考核和分配，实施奖励或者处分。

4.自主确定教学、科学研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备；按照干部管理权限和聘任程序，考核并任免干部。

1.《事业单位人事管理条例》

2.《事业单位处分暂行规定》

3.《事业单位奖励规定》

4.《雅安职业技术学院章程》

5.《雅安市扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权十条政策》

相关部门综合管理职责

1.机构编制管理

2.综合管理事业单位人事工作

1.按程序核定事业编制总量。

2.核定事业单位主要职责。

3.按程序核定领导职数。

4.按程序调整其他机构编制事项。

5.事业人员调动。

6.组织事业人员公开招聘工作。

7.岗位管理等工作指导、备案。

1.《中国共产党机构编制工作条例》

2.《事业单位人事管理条例》

3.《四川省事业单位公开招聘管理办法》

收入分配

主管部门举办监督职责

审核绩效工资

1.审核事业单位绩效工资。

2.按政策文件标准，为学校落实办学经费和资源支持。

《雅安职业技术学院章程》

事业单位自主管理职责

拟定收入分配方案

1.拟定事业单位绩效工资、年度目标考核奖等收入分配方案。

2.根据国家法律法规和宏观政策，自主确定内部收入分配。

《雅安职业技术学院章程》

相关部门综合管理职责

1.经费安排

2.拟订和落实事业单位工作人员和机关工勤人员相关工资待遇

3.核定市属事业单位工作人员工资总额

1.根据定员情况和履行职能及事业发展的需要核定单位的日常公用支出需求，并以其综合财力统筹安排。

2.拟订和落实本单位工作人员和机关工勤人员的工资收入分配、福利、退休、退职政策以及离休费待遇政策。

3.负责本单位的工资基金管理工作，承担本单位工作人员的工资总额管理。

4.负责本单位工作人员艰苦边远地区津贴、岗位津贴工作。

5.负责本单位工资统计与综合分析工作。

1.《中华人民共和国预算法》

2.《中华人民共和国预算法实施条例》

3.市人社局“三定方案”

财务资产

主管部门举办监督职责

负责下属事业单位的财务、政府采购、国有资产监管和指导工作

1.建立健全财务会计制度，建立财务收支制约机制，严格执行财经制度和内部控制制度，抓好内部监督管理工作。

2.财务预决算及公开、财务管理、政府采购和国有资产监管工作，相关财政资金监管与绩效评估工作。

3.强化对所属预算单位财政资金使用的监督检查。

1.《雅安市财政局关于落实预算执行主体责任严格市级才预算执行管理的通知》（雅财预〔2017〕37号）

2.《雅安市市级机关差旅费管理办法》（雅财行〔2014〕30号）

事业单位自主管理职责

负责制定本单位财物资产管理制度并组织实施

1.建立健全财务会计制度，建立财务收支制约机制，严格执行财经制度和内部控制制度，抓好内部监督管理工作。

2.负责本单位财务预决算及公开、财务管理政府采购和国有资产工作，相关财政资金管理与绩效评估工作。

3.制定并实施财务管理制度；负责财务和国有资产管理工作。

4.强化财政资金使用的监督检查。

1.《关于落实预算执行主体责任严格市级财政预算执行管理的通知》（雅财预〔2017〕37号）

2.《雅安市市级机关差旅费管理办法》（雅财行〔2014〕30号）

相关部门综合管理职责

1.资产管理

2.财务管理

1.在职责范围内对本单位银行账户实施监督管理；做好对政府采购活动的监督管理工作。

2.对资产管理履行综合管理职责。

3.负责管理本单位会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度。

4.负责重大财政政策落实、财经纪律执行、行业执业质量等监督检查工作。

5.承担全面实施预算绩效管理有关工作。

6.承担雅安市政府（财政）投资项目工程概算、预算、结算和决算的审查；政府招标标底的编制、评审工作及财政专项资金项目的预算评审、核查工作；负责雅安市政府（财政）投资基本建设项目的财政监管工作。

1.《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政局）

2.市财政局“三定方案”（财政局）

业务运行

主管部门举办监督职责

领导、管理和监督办学活动依法依规进行

1.考核办学水平和教育质量。

2.决定学校的分立、合并及终止等事宜。

《雅安职业技术学院章程》

事业单位自主管理职责

1.人才培养

2.科学研究

3.社会服务

4.文化传承与创新

5.国际交流与合作

1.根据社会需要和办学条件适时调整办学规模，设置和调整专业，组织制定和实施人才培养计划。

2.制定招生方案，规范招生。

3.对受教育者进行教育和管理，实施奖励或者处分，依法颁发相应的学业证书。

4.实行开放式办学，在政府和社会的支持下，建立工学结合的实训基地。依法与政府、企业事业组织、社会团体及其他社会组织等开展国内外教育教学和科技文化交流与合作，积极推进协同创新。

5.根据社会需要，开展职业培训、职业技能鉴定和职业资格考试，为社会从业人员提供培训服务。

《雅安职业技术学院章程》